运营中心收口:四区(驾驶舱/工作流/台账/系统)摆建设中占位;L2「启动活动」改「创建活动」、沙箱区块隐藏、行内终止撤掉收口 L3、负责人小签隐藏;文案定名活动列表/活动号

apps/web/src/app/gov-shell.tsx

@@ -38,6 +38,7 @@ import { TestbedHome } from '@features/gov-testbed';
 import { CockpitHome } from '@features/gov-memory';
 import { ChanPage, LlmPage, ModelsHome, SystemHome } from '@features/gov-system';
 import { Btn } from '@web-shared/Btn.tsx';
+import { Card, Note } from '@web-shared/gov/primitives.tsx';
 
 /* ── URL 编解码:`#/<surface>/<zone>/<tab>[/<k>:<id>…]` ────────────────── */
 
@@ -292,7 +293,23 @@ export function GovShell({ surface }: { surface: Surface }) {
   );
 }
 
+/** 运营中心四区先摆建设中(2026-08-28 用户定:驾驶舱 / 工作流 / 台账 / 系统)——
+   真面板组件与其下钻路由原样留着,只换区首页;要做回来,把区从这个集合摘掉即可 */
+const WIP_ZONES: ReadonlySet<GovZone> = new Set(['cockpit', 'runs', 'ledgers', 'system']);
+
+/** 建设中占位:如实说还没有 —— 不摆假数据、不摆点不动的钮(与知识库「待建」页同一条规矩) */
+function WipHome({ zone }: { zone: GovZone }) {
+  const zm = ZM[zone];
+  return (
+    <Card ico={zm.icon} title={zm.title} extra="建设中">
+      <Note>这一区正在建设中 —— 运营中心目前开放「活动」与「员工」两区,其余区建好后开放。</Note>
+    </Card>
+  );
+}
+
 function ZoneHome({ zone, tab, nav }: { zone: GovZone; tab: string; nav: Nav }) {
+  /* 建设中的区先拦在这里(2026-08-28 用户定):真面板组件仍在下方映射里,摘掉集合即恢复 */
+  if (WIP_ZONES.has(zone)) return <WipHome zone={zone} />;
   const P = {
     // 设计中心
     blueprint: BlueprintHome,