M6(2/n): 治理台九功能 + SSE 订阅层 + 读/治分权

治理台按 §9.1 拆成九个 gov-* feature,共用件落 shared/gov:
  · 外壳(左轨/顶栏/面包屑/页签/整页下钻)自原型 Governance.tsx 平移,
    DOM 与 g-* 类名原样;路由状态即应用状态,区/页签/下钻栈全编码进 hash 可深链
  · 编排画布 diagram-js 画布件 1:1 平移(flow-layout/flow-node-paint/FlowDiagram),
    新增 pkg-to-graph 把 ProcessPackage 转成画布图模型;统一报价 v1 全图 12 节点 15 边渲染通过
  · 后端补四路由:审批单 / 工作流下钻 / 通道实例 / 度量仪表

SSE 订阅层(§9.2):app 层单一连接,按信封目标失效缓存;
组件不再自行轮询(去掉 refetchInterval)。广播只说「哪个目标动了」,不带业务载荷,
且在投递已落库已送达之后才发 —— 不是第二条投递链路。

两处实质修正:
  · 治理路由一律要 govern → 读路由改要 read。客体三类 × 动作三种的分法就是为此:
    BD 有 task:read 能看在途、动不了控制事件;一律 govern 等于把三种动作压成一种
  · 控制事件/恢复/改派原记为 engine-transition(归机器产出)→ 新增 control 条目种类,
    归人裁决侧。归侧是按动作类型的纯推导,所以「谁干的」必须体现在 kind 上;
    否则人的叫停会被算进自主率的机器分子

判据 ⑩ 治理台一半跑通:在途监控 / 叫停 / 恢复,治理动作留痕可查。
无权查看不再画成空清单,按岗位说明缺哪一项。

gates: tsc / eslint / depcruise(286 模块)/ api-report / 360 测试 全绿

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Claude-Session: https://claude.ai/code/session_01KeDBx2PHLavbURXB8LJJ7m

apps/api/src/app/server.ts

@@ -8,8 +8,10 @@ import { DEFAULT_LOGIN_ACCOUNT } from '@modules/org';
 import type { Container } from './container.ts';
 import type { AppEnv } from './http-env.ts';
 import { registerDeskRoutes } from './routes/desk.ts';
+import { registerGovernanceOpsRoutes } from './routes/governance-ops.ts';
 import { registerGovernanceRoutes } from './routes/governance.ts';
 import { registerIngestRoutes } from './routes/ingest.ts';
+import { registerStreamRoute } from './routes/stream.ts';
 import { registerWorkbenchRoutes } from './routes/workbench.ts';
 
 export type { AppEnv };
@@ -42,7 +44,9 @@ export function createServer(container: Container): Hono<AppEnv> {
   registerWorkbenchRoutes(app, container);
   registerGovernanceRoutes(app, container);
   registerDeskRoutes(app, container);
+  registerGovernanceOpsRoutes(app, container);
   registerIngestRoutes(app, container);
+  registerStreamRoute(app, container.broadcaster);
 
   return app;
 }